Leslie Gordillo/NOTICARIBE PENINSULAR
CANCÚN.- Desde el Observatorio Legislativo se hizo un llamado a la gobernadora del estado, Mara Lezama Espinosa, para no publicar el Decreto correspondiente a la ley de Imagen Institucional del Estado de Quintana Roo, que abrogó el pasado martes la XVII Legislatura.
En todo caso, solicitaron, que se incline por vetarlo y para lo cual solo se requiere de voluntad Política.
Denunció que esta “nueva ocurrencia” dejará un vacío institucional que permitirá que no se apliquen estos principios constitucionales de administración eficiente de los recursos, ya que la iniciativa solo propuso abrogar, no estableció nada en su lugar.
A continuación el boletín íntegro:
En la sesión 29 del segundo periodo ordinario de sesiones de la XVII Legislatura celebrada el día 14 de mayo, la fracción parlamentaria de MORENA ingreso en el mismo día y sin el proceso legislativo adecuado, una iniciativa para abrogar la ley de Imagen Institucional del Estado de Quintana Roo, que había sido presentada en la XV Legislatura y aprobada para que iniciara su vigencia en el año 2018, con el inicio de una nueva administración y gobierno estatal.
La fundamentación de esa iniciativa de Ley de Imagen Institucional se basó en la reforma al artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que a la letra dice Artículo 134. Los recursos económicos de que dispongan la Federación, las entidades federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
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Párrafo reformado DOF 07-05-2008, 29-01-2016
En el mismo artículo se establece un parrafo que amplia los conceptos a seguir en esta normatividad:
“La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicación social, que difundan como tales, los poderes públicos, los órganos autónomos, las dependencias y entidades de la administración pública y cualquier otro ente de los tres órdenes de gobierno, deberá tener carácter institucional y fines informativos, educativos o de orientación social. En ningún caso esta propaganda incluirá nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público.”
El objetivo de esta reforma y que se retomó en la iniciativa presentada en el 2017, es evitar que los cambios políticos en las administraciones y gobiernos federal, estatal o municipal impliquen aplicaciones de imágenes partidistas en las funciones de gobierno, no solo por la inequidad política si no también por el gasto que se origina cambiar colores en muebles e inmuebles con los colores del partido en el poder en cada cambio de gobierno por el proceso electoral.
Ahora con esta iniciativa de abrogación de la Ley presentada por la bancada de morena y aprobada conjuntamente con sus aliados políticos del PT y del PVEM se queda un vacío institucional que permitirá que no se apliquen estos principios constitucionales de administración eficiente de los recursos, ya que la iniciativa solo propuso abrogar, no estableció nada en su lugar.
En el fondo esta la actitud de como no me gusta esta ley la quito porque tengo la mayoría para hacerlo. Nos recuerda en el imaginario colectivo a situaciones como vimos en la película de la Ley de Herodes. Sin embargo en su premura legislativa de quedar bien con sus partidos políticos en una contienda electoral, no consideraron que esos principios ya están en la Constitución Política del Estado de Quintana Roo, -incluso con una mayor precisión que en la Constitución Federal- de no favorecer a alguna imagen de partido político en el poder y que deberán de cumplirse tal y como podemos observar en el siguiente artículo:
Artículo 166 BIS.- Los servidores públicos del Estado y los Municipios, tienen en todo tiempo la obligación de aplicar con imparcialidad los recursos públicos que están bajo su responsabilidad, sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos políticos.
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicación social, que difundan como tales, los poderes públicos, los órganos autónomos, las dependencias y entidades de la administración pública y cualquier otro ente de los tres órdenes de gobierno, deberá tener carácter institucional y fines informativos, educativos o de orientación social. En ningún caso esta propaganda incluirá nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público.
Por lo que ha sido ocioso introducir esta iniciativa de abrogación ya que la normatividad para su cumplimiento esta establecida en la Constitución Política del estado de Quintana Roo.
También es importante recordar, que la promesa de esta legislatura de aprobar una Ley de Austeridad para tener un mejor uso de los recursos públicos ha sido relegada.
Es oportuno, no obstante, solicitar al Poder Ejecutivo que ante tal aprobación se mantenga sin publicar el Decreto correspondiente o se incline por vetarlo. Voluntad Política.
Dato: varios de los diputados que aprobaron esta iniciativa de abrogación están buscando su reelección.